新闻体育娱乐消费财经汽车申花星声大咖教育游戏法律投诉沪语播报侬好街头WHO侃魔都100企业服务
新闻中心>234彩票官网客服端

234彩票官网客服端-下载客户端-希望美国能够认清形势

“刑法上的从业禁止制度既有原因的限制,也有期限的限制,在实践中很难满足全方位、最大程度的预防侵害未成年人犯罪行为的发生。”中国政法大学副教授苑宁宁表示,法院可以根据犯罪情况和预防再犯罪需要的角度决定是否适用,这意味并不是所有的都会被判处从业禁止。而性侵未成年人犯罪具有再犯率高的特点,从更全面的角度、更深入保护未成年人的角度看,建立侵害未成年人犯罪信息查询和从业禁止制度势在必行。

法国中国经济研究专家玛丽—弗朗索瓦斯⋅勒南在接受记者采访时表示:“美国不断升级对华经贸摩擦危害世界经济健康发展,同时也不利于国际贸易秩序的正常运行。”

阿拉伯媒体“埃及人”网站撰文指出,美国对中国几乎所有出口美国的商品加征高额关税,蓄意升级两国之间的经贸摩擦,将对美国企业和消费者带来不可估量的伤害,也将对世界经济产生不容小觑的破坏性后果,这种做法令人遗憾。

建立全国性的信息库需要收集全国的资料,信息来源会决定信息库的范围。“要注重对数据库的及时更新和衔接,注重实时跟进,否则无法做到全覆盖。”受访专家认为,未来不仅要把有过性侵未成年人犯罪记录人员的信息纳入,还应当将有过性侵未成年人治安违法记录人员的信息一并纳入,所涵盖的信息范围应当包括违法和犯罪两部分。

如何将“前科”人员挡在门外 专家:建信息库弥补制度空白

泰国玛希隆大学中国与全球化亚洲研究系常务副主任元德对记者表示,由美国单方面挑起的中美经贸摩擦对整个世界经济将产生严重影响,也将给中美间的政治互信造成不可预估的损害。元德认为,“美国一些政客在处理国际事务时表现出的反复无常,不仅让美国政府在国际社会逐渐失去了可信度,也让其他国家在与其打交道时心存疑虑和担忧。可以说,中美经贸摩擦正深刻影响着当今国际政治、经济走向,美国一些人毫不戒惧作为世界最大经济体的行为失范,正对国际秩序、世界经济带来灾难性后果。”

美国消费者新闻与商业频道(CNBC)报道称,与过去几轮加征关税带来的影响相比,美国最新一轮提高加征关税税率可能会影响到更广泛领域——从周末喝的精酿啤酒,到演奏的乐器,再到孩子读的书,等等。如今,美国的中小企业正忙于制定计划——从推迟开店到冻结招聘,甚至考虑涨价。

《纽约时报》撰文认为,事实证明,一度被称为“容易取胜”的贸易战比预想的更加困难,对经济的破坏性也更大,损害了美国农民和企业的利益,并导致全球经济放缓。

在未成年人权益的保护问题上,再怎么努力都不嫌多。受访专家认为,在完善相关立法的同时,应当加强未成年人的自我保护意识和安全意识,特别是性安全方面的自我防护意识,还需要家庭、学校、社会共同努力,形成未成年人保护合力。

正义网北京8月27日电(记者于潇 见习记者郭璐璐)建立健全性侵害未成年人违法犯罪信息库和入职查询制度,是最高人民检察院确定的五年改革规划中的46项任务之一。目前,多地检察机关已对该制度展开了探索。不仅如此,在顶层设计上,也有相关部署。近日,最高检第九检察厅厅长史卫忠表示,检察机关将建立全国性侵害未成年人犯罪信息库,推动形成涉及未成年人相关行业入职查询和从业限制制度。

比利时中国经贸委员会主席德威特在接受记者采访时表示,“美国政府的单边主义行为给全球经济发展带来新的不确定因素。美方应该清楚意识到,从长期角度来看,升级经贸摩擦不会有赢家,美国政府未来会为这一举动感到后悔”。德威特认为,美国的“关税武器化”政策是一项非常危险的举措,不仅将导致全球贸易壁垒增加,贸易额下降,还将造成“负面示范效应”,导致恶性竞争,最终将全球经济拖入泥潭。

巴勒斯坦民族解放运动中央委员、阿拉伯关系与中国事务部部长扎基在接受记者采访时说,“美国不计后果向中国商品课以重税,是典型的霸凌行径。美国严重破坏了世界经济和国际贸易秩序。”

“美国一些政客在处理国际事务中表现出的反复无常,不仅让美国政府在国际社会逐渐失去了可信度,也让其他国家在与其打交道时心存疑虑和担忧”

“中美两国间的经贸摩擦不断升级,让美国的企业和消费者付出了代价,无论从市场动荡还是消费者信心下降来看,都不利于美国经济的长远发展”

“实际上所有涉及性侵未成年人的信息,不论社会危害程度如何,都应该进入国家的信息库,但这个信息库在多大的范围内向哪些人公开还需要进一步研究。”佟丽华建议,信息公开的程度可以分为三个不同层次:一是在司法机关、政府机关内部公开;二是向所有跟未成年人密切相关的行业公开;三是将情节恶劣、屡教不改的犯罪分子的信息,向社会进行完全公开。

“合理设置信息库的查询机制和查询权限是关键。”苑宁宁表示,相关用人单位或者行政管理部门在录用招聘相关的工作人员时应当进行查询,而这样的查询应该是录用相关工作人员的一种必经前置程序。不过,在查询权限上应当有所区分,比如可将查询权限按照不同的级别开放给不同的政府部门和用人单位。

“建立全国性侵害未成年人犯罪信息库,是检察机关在更高层面、更高层级全面贯彻儿童利益最大化原则的根本体现,可以为密切接触未成年人的用人单位及主管行政部门提供全面查询服务并予以从业限制。”佟丽华认为,预防比事后惩罚更重要,建立全国性的信息库弥补了预防性侵未成年人犯罪的一个制度空白。未成年人保护法正在修改,从法律修改的角度讲,希望能将相关的制度上升为法律。

同时,对查询范围要进行合理的规定,原则上是接触或者密切接触未成年人的行业。这就不仅仅局限于学校、幼儿园,儿童娱乐场所、校外教育培训机构以及以儿童为对象的各种工作机构或者场所等,在录用相关人员前都应当进行信息查询。一旦发现应当履行查询义务而未查询发生性侵案件的,要依法追究责任。

美方日前宣布将提高对约5500亿美元中国输美商品加征关税的税率,并声称“要求美国企业离开中国”。世界主要媒体和接受本报记者采访的外国专家学者认为,美方此举严重践踏多边贸易规则,威胁全球产业链、供应链安全,拖累国际贸易和世界经济增长。实施单边、霸凌的贸易保护主义和极限施压行径,美方必将自食其果。

“美国严重破坏了世界经济和国际贸易秩序”——国际社会批评美对中国输美商品加征关税

肯尼亚经济学家安泽特塞⋅沃尔表示,美国正在走向贸易保护主义,这只能带来闭关自守,唯有开放自由的环境才能为双边贸易注入活力。中国开放包容的对外政策符合时代潮流,非洲作为世界上增长最快的市场之一,正通过日益密切的非中合作享受到自由贸易的好处。

谈及各地在入职查询方面进行的一些探索,苑宁宁评价说,这些探索都积累了很好的经验,但还存在着局限性,我们国家幅员辽阔、人员流动性强,性侵犯罪人员服刑完毕后,可能会从一个省跑到另外一个省,由于各地的查询系统不对接,存在信息壁垒,可能会产生在漏洞和空白。建立全国性的信息库,意味着要将相关信息整合到一个数据库当中,实现信息共享,能在全国范围内更好地预防侵害未成年人犯罪的发生。

巴西智库瓦加斯基金会研究员夏华声告诉记者,当前,中国的高科技产业蓬勃发展,还拥有全世界最完整的产业链,美国企业离开中国将给自身造成不可估量的损失。

“这有助于弥补预防性侵未成年人犯罪的制度空白,是最高检在现有立法政策背景下的一个重要探索。”近日,受访专家在接受正义网记者采访时表示,建立全国性侵害未成年人犯罪信息库,可以吸取地方的一些经验,对查询范围、查询机制以及查询权限等要进行合理的规定,同时也要注重平衡性侵涉案人员的就业权。

巴基斯坦伊斯兰堡政策研究所所长哈立德⋅拉赫曼在接受记者采访时表示:“过去数十年,各国都从自由贸易中受益,美国更是最大受益者之一。如今,美国过河拆桥、一再阻碍自由贸易的行为令人感到悲哀。”

不同于其他犯罪,侵害未成年人的违法犯罪具有极高的再犯可能性,特别是假以职业的便利,使得这类犯罪的隐蔽性更强,虽然此类案件在总体数量而言不多,但在未成年人权益保护方面,此类案件仍需要重点的关注。

在贵州,省检察院联合省法院 、教育厅、公安厅等12家单位,出台了《关于在密切接触未成年人行业建立违法犯罪人员从业限制制度的意见》(以下简称为《意见》),对曾经实施过虐待、故意伤害、强奸、猥亵,组织、强迫、引诱、容留、介绍卖淫等严重侵害未成年人人身权利等违法犯罪行为的人员,限制、禁止其从事与未成年人密切接触的相关职业,包括教师、培训师、教练、保育员、医生,学校保安、门卫、驾驶员、保洁员、食堂工作人员,用人单位招募的志愿者、义工等,中小学、幼儿园的支教人员,儿童医院、妇幼保健机构的支医人员等。在业内人士看来,这份《意见》的指导性强,实践性强。

“过去数十年内,各国都从自由贸易中受益,美国更是其中最大的受益者之一。如今,美国过河拆桥、一再阻碍自由贸易的行为令人感到悲哀”

禁业限制,在法律体系中并不是陌生的。在现行刑法中已有相关规定:因利用职业便利实施犯罪,或者实施违背职业要求的特定义务的犯罪被判处刑罚的,人民法院可以根据犯罪情况和预防再犯罪的需要,禁止其自刑罚执行完毕之日或者假释之日起从事相关职业,期限为三年至五年。

为将有侵害未成年人前科人员挡在门外,广州市在今年5月底上线了“侵害未成年人违法犯罪信息库”,该系统与教育局等职能部门对接,在与儿童成长相关的特殊行业或岗位的人员入职程序上,建立犯罪记录强制查询机制,帮助提高相关人员入职审查、品行评估的准确性和有效性。

在苑宁宁看来,这与犯罪人员重新回归社会、融入社会并不冲突,仅是限制了其从事与未成年人密切接触行业的机会,并未对其他行业的就业机会进行限制。“同时应当注重保障犯罪人员的相关权益,犯罪记录不应当毫无限制、毫无范围的向社会公开,要防止信息系统的相关记录遭到泄露,对已经作出不予录用或者拒绝录用的决定的,也应当做好保密义务。”他说。

重庆市检察院与重庆市教育委员会会签《教职员工入职查询工作暂行办法》,并上线了教职工入职前涉罪信息查询系统。其中规定,招聘的教职员工中,经查询如发现有性侵犯罪记录的,一律不得入职。

在江苏省丹阳市,九家单位会签并出台了《丹阳市限制涉性侵害违法犯罪人员从业的办法(试行)》,明确在教育、医疗、文化传播、训练救助等与未成年人密切接触行业招聘时,对拟录用人员是否存在性侵害违法犯罪记录情况进行强制查询,一旦发现“前科”,将不予录用。

日本瑞穗综合研究所首席经济学家长谷川克之在接受记者采访时表示,美国挑起的经贸摩擦是对当前世界经济最大的威胁。美国必须认识到,挑起经贸摩擦必然会对本国经济产生严重、恶劣影响。“在中美经贸摩擦有可能进一步激化的情况下,世界经济前景充满了不确定性。在全球范围内,企业对于扩大生产和投资都会更为谨慎。希望美国能够认清形势,早日悬崖勒马,回归正轨。”

法国《观点报》刊文指出,“从事实来看,中美两国间的经贸摩擦不断升级,让美国的企业和消费者付出了代价,无论从市场动荡还是消费者信心下降来看,都不利于美国经济的长远发展。”

古巴经济研究所副所长里卡多⋅托雷斯告诉记者,经济全球化发展到今天,作为世界上最大的经济体,美国与包括中国在内的世界其他经济体之间存在根深蒂固的依存关系。经贸摩擦提高了美国进口商品的价格,广泛影响着美国消费者,破坏了美国公司的全球产业链。

在检察机关的推动下,上海市也出台了《关于建立涉性侵害违法犯罪人员从业限制制度的意见》,完善与未成年人密切接触的行业从业人员的招录与管理机制,强化对性侵害未成年人犯罪的源头预防。

布拉姆尔指出,除了贸易保护主义和关税政策外,美国政府还在越来越多地采取汇率政策以促进出口。但是,“美国工业在过去几十年内已经明显失去了竞争力。出现外贸不平衡和高额的公共债务,是因为美国经济存在结构性问题。”

徐静超表达了类似看法。她说,在设计信息库时要注重平衡性侵涉案人员的就业权,要妥善考量信息库的限制就业的范围,紧密限制在密切接触儿童行业或单位中。前科人员亦有工作权,若限制范围扩大,则可能出现相关单位发现有前科就不再录用,进而会导致他们无法就业,难以回归社会。

广州市检察院结合办案情况做过统计,数据显示,2018年广州市检察机关办理的性侵害未成年人案件占所有侵害未成年人案件的比例高达45.6%,其中教育领域未成年人被性侵害的案件占比接近10%,纵观这些案件,作案人员主要涉及幼儿园、中小学校的教师、保安等教职员工和校外教育辅导机构的教职人员。一方面是极高的再犯可能性,一方面则是涉案群体的集中,在这种形势下,如何将“前科人员”挡在门外,从源头上防止性侵未成年人事件的发生?贵州、重庆、上海、广州以及江苏等地进行了探索。

目前,在具体刑事案件中,禁止期限一般只在判决书中载明,该信息不会轻易被公开或被民众所知,且无统一记录或强制查询途径。在江苏省无锡市惠山区检察院检察官徐静超看来,这可能导致被判处禁业者在禁业期满后甚至是在禁业期间,继续从事密切接触未成年人的有关行业,会造成极大的潜在风险。性侵犯罪人员危险程度比一般违法人员更高,所以隔离时间应该更长,需要对其有更多监管和限制,这也是各国普遍的做法,因此要建立相关的数据库,推动建立涉及未成年人相关行业入职查询和从业限制制度。

哈萨克斯坦中国贸易促进协会会长哈纳特⋅拜赛克对记者表示,美国提高中国输美商品关税税率,意在打击中国高端制造业发展,遏制中国经济增长。“但他们似乎忘了,在给中国制造麻烦的同时,经贸摩擦也会令美国企业,特别是农民、农场主陷入非常艰难的境地。”拜赛克指出,经过数十年发展,中国已经成为全球供应链上不可或缺的重要一环。美方的举动将大幅提升本国企业的经营成本,降低产品竞争力,美国企业将蒙受巨大损失。

德国外交政策协会美国问题专家约瑟夫⋅布拉姆尔近日在德国《商报》发表评论称,美国正在以牺牲德国、中国等国家的利益为代价,通过贸易保护主义来达到美国“重新强大”的目的。

(本报北京、华盛顿、巴黎、柏林、开罗、东京、曼谷、布鲁塞尔、里约热内卢、伊斯兰堡、阿拉木图、约翰内斯堡8月26日电 记者李锋、吴刚、吴乐珺、刘玲玲、冯雪珺、黄培昭、刘军国、丁子、郑彬、张远南、李晓骁、丁雪真、周翰博、吕强)

欧洲理事会主席图斯克8月24日在记者会上表示,如果美国出于政治原因加征关税,将危害全世界。法国总统马克龙也在记者会上呼吁,“应该致力于缓解紧张局势,避免贸易战,重振全球经济增长活力”。

声明:本网站所提供的信息仅供参考之用,并不代表本网赞同其观点,也不代表本网对其真实性负责。您若对该稿件内容有任何疑问或质疑,请尽快与234彩票官网客服端联系,本网将迅速给您回应并做相关处理。联系方式:tousu@234彩票官网客服端

本文来源:234彩票官网客服端 责任编辑:优游彩票下载2019年10月21日 04:31:02

精彩推荐

©1996-234彩票官网客服端版权所有

沪公网安备 31010602000009号互联网违法和不良信息举报中心

友情链接: